Hyttesmell for kunnskapsministeren: Statsforvalteren opphever dispensasjon

Det opplyste statsforvalter Gina Lund på en pressekonferanse i Kristiansand tirsdag ettermiddag.

Statsforvalteren vurderte først om det var grunnlag til å foreta en lovlighetskontroll, og fant da ut at det var åpenbart at kommunens vedtak hadde feil og mangler og derfor kunne være ugyldig. Dermed ble det åpnet lovlighetskontroll.

– Vi har i lovlighetskontrollen kommet til at Farsund kommunes vedtak om dispensasjoner innvilget uten at de lovbestemte vilkårene er oppfylt, og vedtaket oppheves dermed, sa Lund på pressemøtet

Feil forståelse

Statsforvalteren mener at vedtaket til kommunen bygger på en feil forståelse av dispensasjonsregelverket, og peker på at vedtaket fra kommunens tekniske utvalg hadde mange feil og mangler, og ikke oppfylte vilkårene for unntak eller var begrunnet godt nok.

– En dispensasjon er et snevert unntak fra lovens hovedregel om at bygging i strandsonen er forbudt. Fordelene må være klart større enn ulempene, sa Lund.

– Blir vedtaket stående kan det skape usikkerhet om hvor grensen går og være skadelig for tilliten både lokale og nasjonale myndigheter, fortsatte hun.

Statssekretær Øyvind Jacobsen sier til NTB at Kari Nessa Nordtun ikke har anledning til å kommentere saken. Han viser til at det er hennes ektemann som nå eier hytta, og at det var ektemannens far som opprinnelig søkte og fikk innvilget dispensasjonen.

Vil gjennomgå flere saker

Statsforvalteren har også gjennomgått sin egen praksis i slike saker fra i fjor og i år, og Lund opplyste at de kommer til å vurdere å åpne lovlighetskontroll av andre dispensasjonssaker i strandsonen i Agder i tiden fremover.

– Vi kommer til å åpne lovlighetskontroll av tidligere fattede vedtak om dispensasjon i flere kommuner, og har innkalt til digitalt møte med de kommunene det gjelder i morgen, fortsatt Lund.

Hun understreket også at beslutningen om å oppheve vedtaket ikke er et inngrep i det kommunale selvstyret til kommunene ikke har frihet til å fatte lovstridige vedtak.

Ny behandling

Statsforvalterens myndighet er begrenset til å oppheve vedtaket. Det betyr at vedtaket ikke kan omgjøres eller at statsforvalteren kan avslå søknaden om dispensasjon. Det betyr at kommunen da formelt sett har adgang til å behandle dispensasjonssaken på nytt.

Statsforvalteren i Agder valgte i slutten av november å gjennomføre en lovlighetskontroll av dispensasjonen som Farsund kommune ga til hyttebyggingen i strandsonen i Farsund.

Kommunen har gitt tillatelse til å bygge en rundt 130 kvadratmeter stor hytte i moderne stil med store glassflater, bare 11,5 meter fra vannkanten i et område med byggeforbud i strandsonen.

Det er generelt byggeforbud i strandsonen og avgjørelsen var også i strid med kommunedirektørens anbefaling.

Klagde ikke

Statsforvalteren ble varslet to ganger om saken, men valgte ikke å påklage dispensasjonsvedtaket da det ikke er rutine å sjekke lovligheten av unntaket som ble gitt av kommunenes tekniske utvalg. Deres rutine er å kun vurdere sakene juridisk dersom noen klager.

Det var i mars i år at svigerfaren til kunnskapsministeren søkte om og fikk dispensasjon til å bygge hytte på familiens eiendom i skjærgården utenfor Farsund. I september ble eiendommen overdratt til Kari Nessa Nordtuns ektemann.

Statsforvalteren i Agder fikk i november en anmodning om lovlighetskontroll etter at flere reagerte på dispensasjonen etter at Dagens Næringsliv først skrev om saken.

Ifølge avisen Lister sendte teknisk utvalg i kommunen i forrige uke et skriv til Statsforvalteren i Agder der de pekte på at det ikke fantes noe grunnlag for å gjøre en slik lovlighetskontroll nå.