Enige om tiltak mot sykefravær

En tiltakspakke på rundt en milliard kroner kombinert med endrede anslag for både sykefravær og skatteinntekter gjør at regjeringens regnestykke går i balanse. Den opprinnelige målsettingen om å kutte sykeutbetalingene med 2,5 milliarder kroner er innfridd uten mer bruk av oljepenger. Regjeringen har ikke investert noen prestisje i virkemidlene. Derfor har vi sett positivt på mulighetene til å skaffe tilsvarende reduksjon med andre grep. Alle parter tar nå et større ansvar og gjør en felles anstrengelse for å få sykefraværet ned, i tråd med avtalen om inkluderende arbeidsliv, sier statsminister Jens Stoltenberg (Ap). Topptungt utvalg Han har selv ledet utvalget der regjeringen og lederne for de åtte største organisasjonene i arbeidslivet har diskutert seg fram til nye tiltak for å få ned sykefraværet. Mandag kveld presenterte de avtalen. Arbeidsgiverne mister den rabatten de i dag har på folketrygdsavgift for arbeidstakere på over 62 år. Denne er på 932 millioner kroner. Motytelsen er at regjeringen kjøper helse- og rehabiliteringstjenester for 631 millioner kroner for å få sykmeldte raskere tilbake i arbeidslivet. Dette utgjør den største delen i en tiltakspakke som summerer seg opp til rundt en milliard kroner. Finansiering av denne pakken består av flere elementer. Tiltakene vil ifølge Stoltenberg redusere sykefraværet i 2007 med 2,5 prosent. Dette alene gir en reduksjon i sykelønnsutbetalingene på 775 millioner kroner. Andre anslagsendringer utgjør en innsparing på 815 millioner. Avvikling av sykelønnsrabatten gir en spareeffekt på 932 millioner. Målet nådd Til sammen gir disse postene er innsparing på 2,522 milliarder kroner, nesten på millionen det regjeringen først vil oppnå med sitt svært omstridte forslag om å legge en større del av kostnadene for sykeutbetalingene på arbeidsgiverne. På toppen av dette kommer så regjeringen utgifter til tiltakspakken. I sum blir regjeringens inndekningsbehov på 3,7 milliarder kroner på statsbudsjettet for 2007. Differansen mellom 3,7 milliarder og innsparingen på 2,522 milliarder velger regjeringen å dekke ved å forskuttere økte skatteinntekter neste år. Dette tallet er stipulert til 1,190 milliarder, og dermed går det overordnede regnestykket opp. Dette er ikke et politisert regnestykket, men nøytrale beregninger som er gjort det såkalte embetsmannsutvalget. Det er et enstemmig utvalg som legger fram innstillingen, forsikret Stoltenberg. Utvalget går inn for en mye tettere oppfølging av sykemeldte enn i dag. Arbeids- og inkluderingsminister Bjarne Håkon Hanssen (Ap) tar utgangspunkt i tiltak som ble introdusert av Bondevik-regjeringen i juli 2004, men strammer inn frister og rutiner. Dessuten blir det sterkere kontroll- og sanksjonsmuligheter ved manglende oppfølging, blant annet gjennom en dobling av dagens tvangsmulkter overfor arbeidsgiverne. NHO: Vi vant fram med alt NHO-sjef Finn Bergesen jr. er svært fornøyd med at regjeringen har skrinlagt forslaget om at arbeidsgiverne skal betale mer av sykelønna. Vi har vunnet fram med alle våre krav, og er veldig godt fornøyd. Det viktigste for NHO har vært at bedriftene ikke skal pålegges ekstra kostnader for sykefraværet. Slik er det blitt, sier Bergesen jr. NHO har gått med på å fjerne den reduserte arbeidsgiveravgiften for arbeidstakere over 62 år. Dette gir økte inntekter for staten på nærmere 932 millioner kroner. Men Bergesen jr. avviser at dette er et nederlag. Overhodet ikke. Vi mener at disse pengene kan anvendes bedre på en annen måte. Derfor var det arbeidsgiverne som foreslo en omdisponering av disse pengene, sier Bergesen jr til NTB. Han sier at undersøkelser viser at «seniorrabatten» ikke har ført til at folk står lengre i arbeid. Pengene skal nå brukes til kjøp av helsetjenester og tilrettelegging i bedriftene. Dette betyr at ansatte kommer raskere tilbake i arbeid og vil kunne spare bedriftene for store kostnader. Dette er særlig viktig for småbedriftene, for dem er det alfa og omega å få folk tilbake i jobb igjen, sier Bergesen jr. Unio: En styrket IA-avtale Unio-leder Anders Folkestad sier avtalen om et inkluderende arbeidsliv kommer styrket ut etter avtalen i sykelønnsutvalget. Jeg er fornøyd med at vi er kommet i mål. Dette er en seier for trepartssamarbeidet i arbeidslivet, sier Folkestad. Han viser til at det overføres penger fra arbeidsgiveravgift til seniorer over 62 år til statlig kjøp av operasjoner og attføringstiltak. Dette er fornuftig politikk i dagens situasjon, mener Folkestad. Frp: Regjeringen trikser med tall Frp-formann Siv Jensen mener regjeringens løsning på sykelønnskonflikten ikke står til troende. Hele konflikten løses gjennom at regjeringen har fått noen tall som sier at sykefraværet ikke blir så høyt som de trodde, sier Jensen. Frp-formannen viser til inndekningen for de nye tiltakene blant annet kommer fra nye anslag på sykefraværet. Jensen stusser over at anslagene for sykefraværet i norske bedrifter er «totalt endret» på en måned. Det står ikke til troende. Dette er i realiteten bare en triksing med tall for at regjeringen skal redde ansikt overfor velgerne, sier Jensen. Men hun er glad for at IA-avtalen overlever og at regjeringen vil øke bevilgningene til kjøp av helsetjenester. Dette er i realiteten god Frp-politikk. Å behandle folk ut av helse- og rehabiliteringskø er svært positivt, sier hun.