– Jeg skulle ønske at regjeringen hadde vært tydelig på at kommunereformen ikke er en frivillig reform, sier ordfører i Sandnes, Elin Gran Weggesrud (Ap), til NRK.

Selv om kommunen sa nei til å slå seg sammen med nabokommunen, frykter Weggesrud at den blir tvunget til det av økonomiske årsaker.

Årsaken er forslaget til nytt inntektssystem som er ute på høring. 260 av landets 428 ordførere har skrevet under et opprop mot dette forslaget.

Vil gjøre sammenslåing lønnsomt

I dag får hver kommune et basistilskudd på litt mer enn 13,2 millioner kroner. Regjeringen foreslår å droppe fullt tilskudd til alle og heller beregne et basistilskudd ut fra befolkningstetthet. Det betyr at de største kommunene med flest folk får mest penger.

Jan Tore Sanner mener dagens inntektssystem «fryser fast» den gamle kommunestrukturen.

– Problemet med dagens inntektssystem er at det straffer kommuner som ønsker å slå seg sammen. Og når det er bred enighet på Stortinget om at vi trenger sterkere velferdskommuner for fremtiden, så må også inntektssystemet gjøre det mer lønnsomt å gå sammen, sier Sanner til NRK.

«Utpressing»

Senterpartiets Anne Beathe Tvinnereim mener kommunalministeren bruker pisk mot kommunene.

– Jeg vil gå så langt som å si at deler av dette inntektssystemet er ren utpressing av kommuner som ønsker å ha en god og demokratisk forankret prosess for sine eventuelle sammenslutninger, sier Tvinnereim.

Også SVs Karin Andersen reagerer.

– Regjeringen driver med pengeutpressing for mer sentralisering, sier hun i en uttalelse til NTB.

– Kommunene må si nei, og det på en så sterk måte at det blir forstått, sier Andersen.