Konkurransetilsynet skal undersøke banksektoren – ser tegn til dårlig konkurranse

Konkurransetilsynet skal undersøke banksektoren – ser tegn til dårlig konkurranse

– Vi har indikasjoner på at konkurransen ikke er god nok mellom banker i Norge, sier konkurransedirektør Mads Magnussen til NTB.

Et snaut halvår etter at han startet i jobben som ny direktør for Konkurransetilsynet i Bergen går Magnussen etter en av de største næringene i landet når han varsler en omfattende undersøkelse blant bankene.

Han vil be 13 banker om nødvendig informasjon i en såkalt sektorundersøkelse der det vil bli sett etter tegn til svikt i konkurransen mellom aktørene.

– Vi har indikasjoner på at det er lav kundemobilitet, og vil undersøke om det er forhold som gjør det vanskeligere for kundene å bytte bank, sier konkurransedirektøren.

Milliardoverskudd

I fjor satt norske banker igjen med renteoverskudd på 107 milliarder kroner før skatt, viser tall fra Finanstilsynet. Egenkapitalavkastningen endte på 14 prosent, noe ned fra rekordåret 2024 da avkastningen var hele 15,4 prosent. Tapene var relativt små.

Det skapte overskrifter da det ble kjent at toppsjefen Kjerstin Braathen i DNB, hvor staten har en kontrollerende eierpost på 34 prosent, fikk en samlet lønnspakke på 18,7 millioner kroner i fjor og totalt har blitt lønnet rundt 100 millioner kroner siden hun tiltrådte i 2019.

Konkurransetilsynet mistenker ikke i utgangspunktet at det foregår noe ulovlig mellom bankene, men åpner det de kaller sektorundersøkelse for å se om konkurransen mellom aktørene i fungerer som den er ment å gjøre til det beste for kundene.

– Det er selve konkurransen i markedet vi skal undersøke, ikke bankene i seg selv. Nå skal vi gjennomføre undersøkelsen og se om konkurransen i bankmarkedet er for dårlig. Finner vi at det stemmer, så vil vi starte en markedsetterforskning som kan ende opp med at vi pålegger tiltak for å bedre konkurransen, forklarer Magnussen.

Betydning for lommeboka

Konkurransetilsynet sier spesielt vilkårene på innskudd og boliglån har stor betydning for norske husholdningers økonomi. Små forskjeller i rentene kan utgjøre mange tusen kroner gjennom året. Derfor er det viktig at konkurransen mellom bankene er god.

Næringsminister Cecilie Myrseth (Ap) besøkte tirsdag Konkurransetilsynets lokaler i Bergen og fikk der en orientering om den forestående undersøkelsen som ikke ble offentlig før onsdag morgen.

– Vi vet at en av de tingene som folk i Norge bruker mest penger på, er huslånene sine og banktjenester. Så det å sørge for at konkurransen der er gjennomsiktig, åpen og riktig, det har betydning for folks pengebok, sier Myrseth til NTB.

Hun er glad for at tilsynet allerede nå tar i bruk de nye verktøyene som Stortinget vedtok i fjor. Ved hjelp av sektorundersøkelser og deretter eventuelt markedsetterforskning kan Konkurransetilsynet sikre prisnivået blir riktig og bidra til mer åpenhet rundt bransjen.

Se på hindre

Myrseth har tro på åpenhet, også om lederlønninger og legger ikke skjul på at staten har god bruk av utbyttet som eierskapet i DNB bidrar med. I år mottar staten over 9 milliarder kroner i utbytte fra bankens overskudd.

– Jeg tror at det alltid er sunt å diskutere dette. Når vi kommer til våren, så diskuterer jeg mye både lederlønn og overskudd til ulike selskaper. Overskudd som går inn i statsbudsjettet, som bidrar til at vi har penger å bruke. Men det at Konkurransetilsynet nå gjør denne jobben, det tror jeg folk i hele Norge kommer til å applaudere, sier Myrseth.

En del av sektorundersøkelsen vil også se på om det er mulig for konkurrenter å etablere seg eller vokse i det norske markedet.

– Vi vil også se på om det er hindringer for banker som ønsker å etablere seg eller å vokse. Og så vil vi se på om det er forhold i markedet som gjør det lettere for bankene å koordinere seg om for eksempel rente – og gebyrnivåer, sier konkurransedirektøren.