Bent Halvard Tveit, kjededirektør i Mesterhus. Foto: Mesterhus
Innlegg: Politikken driver opp nyboligprisene
Det tar nå i snitt rundt 5,5 år å få regulert et boligprosjekt i Norge. Det er 2,5 år mer enn for bare ti år siden. Når boligprisene diskuteres, handler det ofte om rente, byggevarepriser og høy etterspørsel i et marked hvor det bygges for få boliger. Men en viktig del av forklaringen snakkes det lite om: politikken bak kostnadene.
Mer ansvar – og mer risiko
Innlegg av:
Bent Halvard Tveit, kjededirektør i Mesterhus.
De siste 20–25 årene er ansvaret for utvikling av
boligområder gradvis flyttet fra det offentlige til private utbyggere.
Tidligere tok kommunene i større grad ansvar for vei, vann og avløp. I dag må
utbyggerne finansiere dette selv – i tillegg til stadig flere krav som kommer
underveis i prosjektene.
Resultatet er ikke bare dyrere boliger. Det har også gjort
boligbygging til en høyrisikosport.
Mange tror store konsern dominerer boligbyggingen. I
realiteten er det ofte små og mellomstore, lokalt eide byggmesterbedrifter som
tar risikoen. Bedrifter med 10–50 ansatte som skaper arbeidsplasser og
skatteinntekter i lokalsamfunnene sine.
For å få finansiering holder det ofte ikke lenger med pant i
prosjektet. Mange Byggmestere må stille personlig sikkerhet eller pant i egen
bolig for å kunne bygge.
Tid er blitt en kostnadsdriver
Samtidig vokser både rekkefølgekravene og tiden det tar å få
prosjekter godkjent. Og tid er penger.
Tall fra
SSB/KOSTRA viser at behandlingstiden for private reguleringsplaner i mange
større kommuner nå ligger på rundt 5,5 år. I Oslo er snittet nær seks år, mens
Bergen og Tromsø også ligger over fem år. Når prosjekter blir liggende i årevis
til behandling, fortsetter renter og finanskostnader å løpe – og kostnadene
havner til slutt hos boligkjøperne.
På papiret er høringsfristen tre måneder. I praksis kommer
det ofte svar om at endelig uttalelse først vil foreligge seks til ni måneder
senere. Mens saken ligger til behandling, løper renter, konsulentkostnader og
øvrige finanskostnader videre.
Når kravene kommer etterpå
Et konkret småhusprosjekt på Østlandet fikk byggmesterbedriften
først beskjed om at infrastrukturen var tilstrekkelig. Etter at grunnarbeidet
var i gang, kom nye krav: høydebasseng for vannforsyning, fortau langs kommunal
vei, omlegging av høyspentlinje, flomtiltak og ferdigstillelse av lekeplasser
før innflytting.
Ekstrakostnadene endte på rundt 4,6 millioner kroner.
Ingen av kravene er nødvendigvis urimelige hver for seg.
Problemet er summen – og at kostnadene ofte kommer etter at prosjektet er
startet og ikke kan stoppes.
Regningen ender hos boligkjøperen
I tillegg kommer finanskostnadene. Et mellomstort
boligprosjekt kan i dagens marked få renter og gebyrer på 15–25 millioner
kroner over tre år. Forsinkelser i regulering og nye krav underveis gjør
regningen enda større.
Hver ekstra måned i saksbehandling betyr økte renter som til
slutt må legges inn i boligprisen.
Politikere over hele landet sier de vil gjøre det lettere
for unge å komme inn på boligmarkedet. Da holder det ikke å snakke om flere
boliger – man må også tørre å snakke om hvorfor boligene er blitt så dyre å
bygge.
Men, det finnes løsninger
Når myndighetene setter en svarfrist på 12 uker, må den være
reell. Det bør ikke være mulig å omgå fristen ved å varsle ytterligere
behandlingstid.
I mindre distriktskommuner burde man også gi større ansvar
til lokaldemokratiet. For mindre reguleringsplaner i sentraliseringsklasse 5 og
6 burde Statsforvalteren i større grad ha en rådgivende rolle, mens
kommunestyret fikk det endelige ansvaret.
Det ville redusert behandlingstiden, spart millioner i
finanskostnader og gjort det mulig å bygge billigere boliger i distriktene.
Til slutt
Så lenge politikere vedtar stadig flere krav, lengre
prosesser og større risiko for dem som bygger, vil boligene fortsette å bli
dyrere.
Det
offentlige må i større grad være med å legge til rette for riktig
infrastruktur, og være med å bidra med finansieringen av rekkefølgekrav.
Det er ikke markedet alene som priser folk ut av
boligmarkedet.
Det er også politikken.
Dette er et leserinnlegg og meninger i innlegget står for forfatterens regning.