Innlegg: NS 8408 endrer spillereglene for de største anleggskontraktene

NS 8408 er utviklet som et svar på et tydelig behov i næringen. En bransjeundersøkelse i 2019 viste at eksisterende standarder ikke ga tilstrekkelige verktøy for å håndtere store og komplekse prosjekter, særlig innen infrastruktur og anlegg. Standarden er derfor ikke en revisjon av NS 8407, men et nytt rammeverk inspirert av både norske og internasjonale kontraktsmodeller.

En standard for prosjekter der mye står på spill

NS 8408 er ment for prosjekter der størrelse, varighet, organisering og usikkerhet gjør at kontrakten må fungere som et aktivt styringsverktøy. Det er ikke kontraktssummen alene som avgjør, men en samlet vurdering av prosjektets karakter. I praksis vil dette ofte være prosjekter i milliardklassen, der svak kontraktsstyring raskt kan få store konsekvenser for både fremdrift og økonomi.

Tydeligere ansvar for grunnforhold og endringer

Grunnforhold har lenge vært blant de mest konfliktfylte temaene i anleggsprosjekter. NS 8408 innfører derfor begrepet referansegrunnlag, som skal gi totalentreprenøren et tilstrekkelig og forsvarlig grunnlag for å prise arbeidet. Oppdragsgiver har risikoen for avvik mellom referansegrunnlaget og de faktiske forholdene, mens entreprenøren har ansvar for å tilpasse løsninger og metoder til den informasjonen som er gitt.

Dette er et bevisst valg for å stimulere til bedre grunnundersøkelser og mer presise konkurransegrunnlag. Samtidig gir det et klarere utgangspunkt for vurdering av endringer dersom forholdene viser seg å være annerledes enn beskrevet.

Også reglene for endringer er strammet opp. Endringer kan kun pålegges gjennom endringsordre, og oppdragsgiverens endringskompetanse er tydelig avgrenset. Det er lavere terskel for prisjustering enn tidligere, og det er innført regler om midlertidig betaling der partene er enige om at det foreligger en endring, men uenige om vederlaget. Dette bidrar til å redusere entreprenørens finansielle risiko i pågående uenigheter.

Mer strukturert samhandling og tidligere tvisteløsning

NS 8408 legger langt større vekt på samhandling enn tidligere standarder. Det stilles krav til oppstartsfase, tydelig kommunikasjon, felles forståelse av fremdrift og etablering av usikkerhetsregister. I tillegg er prosjektintegrert megling, PRIME, gjort til et sentralt virkemiddel for å håndtere uenigheter løpende, før de utvikler seg til omfattende tvister.

Dette er ikke en samspillskontrakt, men en erkjennelse av at store og komplekse prosjekter krever mer strukturert samarbeid og mer aktiv kontraktsadministrasjon fra begge parter.

Et kraftig verktøy som stiller krav

NS 8408 gir bransjen et langt mer operativt rammeverk for store anleggsprosjekter enn tidligere. Samtidig stiller standarden større krav til kompetanse, planlegging og etterlevelse. Den gir ikke bedre prosjekter av seg selv, men gir partene bedre forutsetninger for å styre risiko, fremdrift og økonomi dersom kontraktens mekanismer brukes slik de er ment.

Skal NS 8408 bidra til færre konflikter og bedre prosjektgjennomføring, forutsetter det at både byggherrer og entreprenører tar standarden i bruk på en bevisst og profesjonell måte. For aktører som skal ta NS 8408 i bruk, er det avgjørende å ha god forståelse for hvordan standarden fungerer i praksis. EBA arrangerer derfor et heldagskurs 3. mars for dem som ønsker en grundigere gjennomgang av standarden og konsekvensene for kontraktsgjennomføring.

Dette er et leserinnlegg og meninger i innlegget står for forfatterens regning.