Energiminister Terje Aasland (Ap) slåss for å hindre at Stortinget vedtar å sette havvindprosjektet Utsira Nord på pause. Foto: Carina Johansen / NTB
Aasland: Kravet om ekstern kvalitetssikring gjelder ikke for Utsira Nord
Havvindprosjektet Utsira Nord er ikke en statlig investering, slår energiminister Terje Aasland (Ap) fast.
Dermed gjelder ikke reglene i statens prosjektmodell om at det skal gjennomføres en ekstern kvalitetssikring.
Det er denne modellen Høyre viser til i forslaget om å sette Utsira Nord-prosjektet på pause. Forslaget ligger an til å få flertall i Stortinget når det skal stemmes over tirsdag. Både Frp, Rødt og KrF har sagt at de støtter Høyres forslag.
Nå forsøker Aasland å rydde opp i regeljungelen, blant annet rundt hvilke prosjekter der det er påkrevd å bruke statens prosjektmodell, som er et obligatorisk rammeverk for utredning, planlegging og kvalitetssikring av store statlige investeringsprosjekter.
– Selskapene bærer risikoen
Modellen krever ekstern kvalitetssikring for å sikre at ressursbruken er samfunnsøkonomisk lønnsom, at kostnadene holdes under kontroll, og at målene nås før Stortinget bevilger penger.
Men modellen omfatter kun statlige investeringsprosjekter. Og Utsira Nord-prosjektene er altså ikke en statlig investering, ifølge Aasland.
– Det er selskapene som bærer all risiko i prosjektene, herunder kostnads- og inntektsrisiko for både produksjons- og nettanlegget, påpeker statsråden overfor NTB.
– I motsetning til statlige investeringer vil det meste av statsstøtten først bli utbetalt når anlegget er i drift og krav til driften følger av den inngåtte avtalen, sier han.
Skiller seg fra Europa
Å bruke statens prosjektmodell vil innebære et vesentlig skifte i tilnærming til prosjektene, ifølge Aasland.
– Det vil også skille seg vesentlig fra hvordan det ytes statsstøtte til havvind i andre deler av Europa, sier han.
Aasland avviser også sammenligningen med Langskip-satsingen.
– Dette er to ulike prosjekter med ulike statsstøttemodeller. I Langskip tok staten stor byggerisiko ved å betale en andel av kostnadene slik de påløp.
Aasland viser også til at Stortinget ga sin tilslutning til Utsira Nord-prosjektet etter en bred offentlig høring, og at prosjektet er godkjent av Eftas overvåkingsorgan Esa.