Insenti-sjefen mener det er et sentralt spørsmål hvordan man skal utnytte kompetanse og ressurser på tvers av kommuner. Han peker på RIF-rapporten «State of the Nation», som kom ut i mars. Den viser at de fleste kommuner er for små til å kunne bygge opp nødvendig kompetanse for å oppnå en profesjonell og ressurseffektiv eiendomsforvaltning.

- Tanken bak kommunereformen er å effektivisere og skape mer samhandling. Om man kan samkjøre forvaltningen av disse gamle rådhusene på tvers av kommunene vil man kunne maksimere den effektiviseringseffekten staten er ute etter. Samtidig frigjør man plass i de gamle rådhusene til andre kommunale formål, sier Grepperud.

Kostbart å vedlikeholde eller ombygge
NHO konkluderer i deres seneste utredning om kommunestruktur at en reduksjon til 77 kommuner er den beste løsningen for Norge. En kommunereform i den størrelsesorden ikke vært gjennomført siden man kuttet 270 kommuner på 1960-tallet. De siste 20 årene har det vært kun syv kommunesammenslåinger.

Grepperud tror mange kommuner vil få utfordringer med å nytte seg av de tomme lokalene.

- Mange kommuner har lite erfaring med store byggprosjekter. I verste fall kan vi sitte igjen med flere tomme rådhus som kommunene hverken har penger, kapasitet eller kunnskap til å forvalte, sier Grepperud

Han mener det er betimelig å spørre seg hva de tomme rådhusene skal brukes til etter en sammenslåing.

- Det er vanlig at gamle rådhus brukes til kommunale formål, men dette er ofte gamle bygninger som må renoveres før de kan brukes. Det blir fort et kostbart og stort prosjekt. Å vedlikeholde eller ombygge et gammelt rådhus kan være krevende for en liten kommune, og i små kommuner er det ikke bare enkelt å selge store bygg, sier Grepperud og peker på tidligere Mosvik kommune.

Kommunehuset står brakk
Mosvik ble slått sammen med Inderøy kommune i Nord-Trøndelag i 2012. Siden utflyttingen av kommuneadministrasjonen har det 1.200 kvadratmeter store kommunehuset for det meste stått tomt.

- Det ligger store begrensninger i at det er et kontorbygg. Når vi vurderer om det skal ombygges til bofellesskap, sykehjem eller lignende blir det et regnestykke vi ikke kommer spesielt godt ut av, sier rådmann i Inderøy kommune, Jon Arve Hollekim.

Han mener det var lite diskusjon om hva det gamle rådhuset skulle brukes til før kommunesammenslåingen.

- Det kan være fantastiske muligheter for gamle rådhus, men for oss avhenger det av de lokale markedsforholdene, avslutter han.