Ny vurdering av Statkraft-oppkjøpene

Departementet konkluderer med at av hensyn til norske strømforbrukere må vedtakene som pålegger Statkraft nedsalg i det norske markedet, opprettholdes. Konkurransesituasjonen i kraftmarkedet er svært bekymringsfull, og det er stor fare for økte kraftpriser dersom konkurransen forverres ytterligere. - Vi har, på bakgrunn av Stortingets anmodning, foretatt en ny og grundig gjennomgang av hele saken, og spesielt vurdert om det tillegget til Konkurranseloven som Stortinget vedtok før sommerferien, tilsier en annen konklusjon. Flaskehalser i overføringsnettet fører imidlertid til at det norske marked ofte er skilt fra resten av Norden. Det betyr at det er skadelig for norske forbrukere om Statskraft har en dominerende stilling i det norske marked., sier arbeids- og administrasjonsminister Victor D. Norman. Arbeids- og administrasjonsdepartementet har etter anmodningsvedtak i Stortinget foretatt en ny vurdering av Statkraft-sakene. På grunn av flaskehalsene i overføringsnettet er det ikke et velfungerende nordisk marked i betydelige deler av året. Utøvelse av markedsmakt i perioder med flaskehalser vil kunne gi høyere strømpriser til skade for de norske kundene. Hverken overføringskapasiteten mellom Norge og utlandet eller andre forhold tilsier at det er vesentlig mindre flaksehalser nå enn da vedtakene ble fattet. Konkurranselovens § 3-12 sier at dersom en eller flere aktører er så dominerende at konkurransen hindres, skal Konkurransetilsynet likevel ikke gripe inn mot et bedriftserverv dersom det foreligger et velfungerende nordisk eller europeisk marked, forutsatt at dominansen ikke virker negativ for de norske kundene. Departementet mener at det som følge av flaskehalsene i overføringsnettet verken i dag eller i de nærmeste par årene vil være et velfungerende nordisk marked. I perioder med flaskehalser vil henholdsvis Sør-Norge og Midt- og Nord-Norge være avgrensede markeder, og en omgjøring av Statkraft-vedtakene vil virke negativt for de norske kundene.