Strengere regler for bygging langs vassdrag

Kommunenes arealplanleggere og byggesaksbehandlere skal heretter ikke bare vurdere flomfare, men også fare for erosjon, isgang, flomskred og kvikkleireskred. Sikkerhetsnivået skjerpes slik at boliger og «det meste av ordinær bebyggelse» skal stå trygt så lenge det ikke inntreffer «en 200-årshendelse». Kravene gjelder ny bebyggelse. I de tidligere retningslinjene fra 1999 var kravet at boliger ikke skal bygges der det oppstår fare for menneskeliv ved en 100-årsflom. De nye retningslinjene er nylig sendt på høring med høringsfrist 1. juni. NVE forutsetter likevel at de tas i bruk straks. NVE har fastsatt tre sikkerhetsklasser for flom, erosjon og isgang. Sikkerhetsklasse F 1 omfatter mindre garasjer, naust og lagerskur. For slike bygninger skal sikkerhetsnivået være 1/20, som i tabellen betyr «største nominelle årlige sannsynlighet» for oversvømmelse, erosjon og isgang. 1000-årsflom Sikkerhetsklasse F 2 omfatter boliger, fritidsboliger, bygninger for industri, næringsliv og kontor, garasjeanlegg, driftsbygninger i landbruket, skoler og infrastruktur. Her skal sikkerhetsnivået være 1/200. I sikkerhetsklasse F 3 er sikkerhetsnivået fastsatt til 1/1000, som skal gjelde for sykehus, beredskapsinstitusjoner og det som kalles kritisk infrastruktur. Dette betyr at slike bygninger og anlegg ikke skal kunne rammes av oversvømmelse, erosjon og isgang før det inntreffer en 1000-årshendelse. Slike samfunnsfunksjoner skal være sikre mot flom med en årlig sannsynlighet mindre enn 1/1000 (et gjentaksintervall på minst 1000 år). Det vil være stor usikkerhet knyttet til hvor stort område som blir berørt av en 1000-årshendelse. Derfor bør det tilstrebes å legge slike funksjoner med en god margin utenfor faresonen til en beregnet 1000-årshendelse, skriver NVE. Kvikkleireskred Et like høyt sikkerhetsnivå 1/1000 eller høyere kreves for nesten all bebyggelse der fare kan oppstå på grunn av flomskred eller løsmasseskred. Unntaket er naust, garasjer og lagerskur, der det anses tilstrekkelig med et sikkerhetsnivå på 1/100. NVE skriver at det i praksis er umulig å angi sannsynlighetsgrad for kvikkleireskred. Derfor er sikkerhetsnivået ikke tallfestet på samme måte som for andre farer langs vassdragene. Kvikkleireskred er behandlet i en egen teknisk veileder om vurdering av områdestabilitet ved utbygging på kvikkleire.