Administrerende direktør Johnny Brevik i BORI. Arkivfoto

Boligbyggelag hevder staten bryter loven

Finansdepartementet nekter tre boligbyggelag å starte bank for å kunne tilby finansiering til norske borettslag og sameier, til tross for at konkurrenten OBOS har fått tillatelse til å drive bank.

De tre boligbyggelagene varsler nå søksmål, og de har allerede klaget inn saken til EFTAs overvåkingsorgan ESA, skriver boligbyggelagene i en samlet pressemelding.

BORI BBL, Nedre Buskerud Boligbyggelag (NBBO) og Asker og Bærum Boligbyggelag (ABBL) søkte i vinter Finansdepartementet om tillatelse til å drive bankvirksomhet. De tre søkerne representerer mer enn 80.000 medlemmer i Akershus, Buskerud og Østfold, heter det i meldingen.

– Ulovlig forskjellsbehandling

– Vi mener at Finansdepartementets avslag både er brudd på norsk lov og på EØS-retten. Vi forbereder derfor et søksmål mot staten, samtidig som vi bringer saken inn for ESA. Avslaget på banksøknaden er ulovlig forskjellsbehandling, og innebærer at Finansdepartementet legger til rette for ulike konkurransevilkår mellom likeartede aktører i det norske boligmarkedet, sier administrerende direktør Johnny Brevik i BORI.

Den planlagte Boligbanken som de tre boligbyggelagene står bak, skal, ifølge pressemeldingen, ha utlån til og kapitalforvaltning for borettslag og sameier som sine primære oppgaver.

– Vi ønsker med den planlagte banken å redusere kapitalkostnadene for medlemmenes borettslag og sameier, sier Johnny Brevik.

De tre boligselskapene forvalter om lag 55.000 boliger i mer enn 1.400 borettslag og sameier.

For liten eierspredning

For å oppnå tilfredsstillende eierspredning og uavhengighet for banken vil ingen av de tre boligselskapene, ifølge pressemeldingen, eie mer enn 25 prosent av aksjene, mens samlet eierskap for de tre ikke skal overstige 60 prosent. Resterende 40 prosent av aksjene vil bli solgt i markedet. Finansdepartementet mener, ifølge meldingen, likevel at eierspredningen er for liten. Departementet mener eierkonstellasjonen kan gi en innflytelse i banken som kan skape grunnlag for interessekonflikter.

De tre søkerne viser i meldingen til at OBOS eier 100 prosent av OBOS-banken, som Finansdepartementet har gitt tillatelse til bankvirksomhet. OBOS-banken leverer, ifølge klagerne, de samme tjenestene som søkernes planlagte bank.

– Vi mener avslaget på vår banksøknad er underlig, når eierkonsentrasjonen er vesentlig større, og kravet til uavhengighet er langt svakere ivaretatt hos vår konkurrent. Vi ønsker på vegne av våre medlemmer å konkurrere på like vilkår, og vil derfor følge opp saken rettslig så langt det er nødvendig, sier BORI-direktør Johnny Brevik i pressemeldingen.