Uavhengig kontroll og regelverk ute av kontroll?

Bare for å slå det fast. Når plan- og bygningsloven ble vedtatt av Stortinget var det tverrpolitisk enighet om innføring av uavhengig kontroll. Dette kombinert med en tilsynsplikt for kommunene. Bakgrunnen for innskjerpingen var at man ikke lenger hadde tillit til at næringen alene utøvde kontroll i tilstrekkelig grad. 

Det er riktig at det finnes gode kontrollrutiner allerede, men langt nær hos alle og praktiseringen av rutinene er sterkt varierende. På tross av at bestemmelsen om egenkontroll kom allerede i 1997, er det sterkt varierende kvalitet på denne.

Det er mulig at de som er tilsluttet Boligprodusentenes Forening har alt på plass, men de som kjenner næringen der ute vet at den generelle situasjonen er annerledes. Slik byggenæringen nå fremstår, med mange nye og til dels kortsiktige aktører, koblet mot til dels mangelfull prosjektering og mye ukvalifisert arbeidskraft, er risikoen for byggefeil stor. At slike aktører får lov å holde på uten å bli kikket i kortene er tragisk og konkurransevridende. Det vil være til stor fordel for de seriøse i boligsektoren og byggenæringen for øvrig, at man får tilsyn og kontroll.

Det er naivt å tro at byggenæringen, i motsetning til andre sektorer, aldri skal kikkes i kortene. Plan- og bygningsloven legger altså opp til parallelle systemer for dette gjennom at loven pålegger kommunen en viss andel tilsynsplikt, i tillegg til innføring av uavhengig kontroll.

I Byggmesterforbundet får vi reaksjoner på at mange kommuner ikke har tatt tak i den nye tilsynsplikten, videre at den noen steder ikke er målrettet mot formålet.  Uavhengig kontroll burde etter vår mening vært annerledes innrettet,særlig knyttet til de reelle fuktutfordringer i småhussegmentet. Det er derfor positivt at statssekretær Dag Sandbakken varsler at man kan myke opp regelverket når det foreligger erfaringer på området. 

Vi er overrasket over påstandene fra Boligprodusentenes Forening når det hevdes at det ikke har vært dialog med næringen. Uavhengig kontroll har vært drøftet med politikere, departement og direktorat i årevis. Som forberedelse til innføring av uavhengig kontroll ble det i regi av DiBK nedsatt et eget forum hvor næringen var bredt representert. Her ble det arbeidet i mange måneder og Boligprodusentenes Forening deltok selv aktivt i arbeidet. I tillegg var en medarbeider i Boligprodusentenes Forening i forbindelse med prosjektet, ansatt i DiBK i en engasjementstilling. Jeg oppfattet ikke at denne "på begge sider av bordet posisjonen" ble misbrukt ved denne anledning, men Byggmesterforbundet er generelt imot den form for samrøre mellom næringen og myndighetssiden.

Det har altså vært mye dialog med myndighetene knyttet til innføring av uavhengig kontroll. Samtidig vil jeg beklage at den ikke alltid har vært konstruktiv. Ansvaret for dette ligger selvsagt ikke hos myndighetene alene.