Kulturhus risikerer kjemperegning fra skatteetaten

Mens Kilden har fått et momskrav på 294 millioner kroner fra Skatt Sør, har Skatt Vest gitt Stavanger Konserthus varsel om at de må betale tilbake over 256 millioner.

Dette er merverdiavgiftskompensasjon som kommunene fikk utbetalt i forbindelse med byggingene av kulturhusene. Men siden den gang er reglene for momskompensasjon blitt endret, noe som gjør at skatteetaten mener pengene må betales tilbake.

Også i Kristiansand er man sjokkert over momskravet.

– Vi er veldig overrasket over varselet fra Skatt Sør. Vi hadde tett dialog om moms og kompensasjon med Skatt Sør da vi planla Kilden Teater- og Konserthus, og momskompensasjon var en viktig del av hele finansieringspakken. At vi da tre år etter bygget er ferdigstilt, mottar varsel om å tilbakebetale 294 millioner kroner i moms, for hele byggeriet, er særdeles spesielt, sier rådmann Tor Sommerseth i Kristiansand til Fædrelandsvennen.

Da byggingen av de to kulturhusene ble vedtatt, var all merverdiavgift kompensasjonsberettiget. I 2008 medførte en dom i EFTAs overvåkingsorgan ESA at denne kompensasjonsretten falt bort.

– Vi ba om en avklaring i 2008. Det er helt vanvittig at vi først etter fem år, i 2013, får et foreløpig svar. Så går det ytterligere to år før vi får dette varselet. Dette er oppsiktsvekkende, sier Stavanger-ordføreren.

– Det forutsetter imidlertid at virksomheten ikke driver økonomisk aktivitet eller er i konkurranse med andre tilbydere som ikke er kompensasjonsberettiget. Økonomisk aktivitet er å tilby varer og tjenester i et marked. Det betyr at for eksempel utstillinger, konferanser, teaterforestillinger, filmfestivaler og konserter anses for å være økonomisk aktivitet, sier Domaas.

– Vi forvalter regelverket på dette området, og bestemmelsen om at økonomisk aktivitet i konkurranse med andre tilbydere ikke er kompensasjonsberettiget, er ikke overlatt til forvaltningens skjønn, sier Domaas og understreker at de har løpende og jevn dialog med virksomheter før det sendes varsel om vedtak i en sak.

– Dette kan få store konsekvenser for hele Kultur-Norge, det gjelder ikke bare Stavanger og Kilden i Kristiansand, men også kulturhusene i Bodø og på Hamar, sier Helgø til Rogalands Avis.

Tor Sommerseth sier til Fædrelandsvennen at kravet neppe blir stående. Men skulle Skatt Sør fastholde kravet, så går det mot rettssaker og dermed flere år før saken er avgjort. (©NTB)