Vil bremse utbygging av private sandstrender

Nye private sandstrender og plener helt ned til sjøen dukker stadig opp i strandsonen, ikke bare langs Vestfoldkysten, men sannsynligvis i hele Oslofjordregionen, skriver fylkesmannen i et brev til Miljøverndepartementet. I brevet til kystkommunene i fylket skriver fylkesmannen at «etablering av en sandstrand må anses som et vesentlig terrenginngrep, og følgelig søknadspliktig». Juridisk avklaring Samtidig ber fylkesmannen Miljøverndepartementet (MD) om en juridisk avklaring, og råd om hvordan slike tiltak skal håndteres. Siden hytte- og badesesongen nærmer seg, håper vi at MD kan prioritere en rask avklaring, heter det i brevet. Miljøverndepartementet har saken til behandling, men har ennå ikke gitt noe svar, får NTB opplyst. Kommunalt ansvar Miljøverndepartementet ble allerede i 2003 oppfordret til å vurdere om etablering av nye sandstrender langs kysten kunne være et miljøproblem. Spørsmålet ble den gang tatt opp av Fiskerlaget Sør og SABIMA Samarbeidsrådet for biologisk mangfold. I et svar til Fiskerlaget Sør i november 2003 skriver Miljøverndepartementet at kommunene kan bruke plan- og bygningsloven som virkemiddel for å styre denne typen inngrep. Men departementet mener det må foretas «en konkret vurdering i hvert enkelt tilfelle». Områder som trenger særlig beskyttelse, kan i reguleringsplan avsettes til spesialområde naturvern, og inngrep som påfylling av skjellsand vil da komme i konflikt med planformålet. I tilknytning til andre reguleringsformål, for eksempel byggeområder, kan det gis reguleringsbestemmelser som forhindrer oppfylling, herunder påfylling av sand eller etablering av sandstrender, heter det.. Fra Vestlandet Bakgrunnen for saken i 2003 var presseoppslag om at et firma hadde fraktet store mengder skjellsand fra Vestlandet for å etablere kunstige sandstrender for privatpersoner langs Sørlandskysten og Oslofjorden. Den gang var dette en ny problemstilling for Miljøverndepartementet. Siden har virksomheten fortsatt, uten at noen myndigheter ser ut til å ha oversikt over omfanget. Miljøverndepartementets standpunkt har etter alt å dømme ikke nådd fram til kommunene i Vestfold. Brevet der departementet klargjør sitt syn, ble sendt til Fiskerlaget Sør, med kopi til Direktoratet for naturforvaltning, Fiskeridepartementet og Norges Fiskarlag. Usikker Fylkesmannen i Vestfold som nå har tatt opp saken på nytt opplyser i brevene til Miljøverndepartementet og kystkommunene at flere kommuner har henvendt seg til fylkesmannen for å få avklart om anlegging av sandstrand er et søknadspliktig tiltak etter plan og bygningsloven. Brevet til departementet tyder på at fylkesmannen er usikker på svaret, selv om fylkesmannen i sitt brev til kystkommunene har svart ja på dette spørsmålet.