Færre dødsulykker i byggebransjen

Hittil i år har to mennesker mistet livet i arbeidsulykker i bygg- og anleggsbransjen i Norge. I hele fjor var tallet 11. Nedgangen skyldes flaks og tilfeldigheter, mener seksjonsleder Jens Brynestad i Arbeidstilsynet.

Vi har registrert 1015 fallulykker fra store høyder som like gjerne kunne endt i tragedie, sier han til nyhetsbyrået Newswire. Vårt hovedinntrykk er likevel at norske bedrifter er blitt bedre på helse, miljø og sikkerhet. Strengere krav, mer regulering og kontroll har nok bidratt til dette, sier advokat Anders Myhre i Simonsen Føyen. Farlig tidspress Tirsdag arrangerte advokatfirmaet Simonsen Føyen et seminar i Oslo om helse, miljø og sikkerhet (HMS) på byggeplassen. For å hindre ulykker, er råd nummer én til bedriftene å stanse arbeidene i tide. Tidspress på norske byggeplasser fører til at faresignaler om dårlig sikkerhet blir oversett. Driftsstans er sjelden et alternativ som vurderes, sa Anders Myhre. Fallskader som følge av svake sikringstiltak er i følge advokatene blant de hyppigste årsakene til at byggherre kommer i ansvar. Også kryssende aktiviteter og mange folk i arbeid uten tilstrekkelig organisering, er blant de forhold som lett fører til påstander om uaktsomhet. Uklart ansvar På det rettslige området er situasjonen etter en arbeidsulykke lite forutsigbar. Regelverket som regulerer byggherrens og prosjektlederens ansvar er komplisert og til dels uklart. Når saker blir reist er derfor det vanligste at begge parter ser seg tjent med et forlik. Byggherren betaler en pris som er lavere enn han ville blitt avkrevd ved påvist uaktsomhet, mens den som har anlagt sak unngår risikoen ved å tape den, sier Myhre til Newswire. Dette medfører at det er begrenset rettspraksis på området. Den rettslige situasjonen blir dermed ikke klarlagt gjennom domstolenes praksis. Anders Myhre mener det er viktig at byggherren selv viser aktsomhet og følger opp HMS-arbeidet, og at straffeansvaret på dette området ikke er noe man kan organisere seg bort fra. Risikobransje Både i Norge og resten av Europa er bygg og anlegg prioritert innsatsområde i 2004 når det gjelder helse, miljø og sikkerhet. Arbeidstilsynene i hele EU- og EØS-området er sterkt engasjert i dette, fordi bygg- og anleggssektoren er mest utsatt for ulykker. I Europa dør det rundt 1200 arbeidstakere hvert år i bygg og anlegg. Faren for å bli skadet er også stor i denne sektoren, sier Jens Brynestad til Newswire. Arbeidstilsynet i Norge registrerer 4050 dødsulykker og over 30 000 meldinger om arbeidsrelaterte skader hvert år, men undersøkelser tyder på at dette er en underrapportering. I Statistisk Sentralbyrås levekårsundersøkelse i 2003 sier tre prosent av arbeidstakerne at de har vært utsatt for arbeidsskader de siste 12 måneder. Hittil i år har Arbeidstilsynet kontrollert flere hundre byggeplasser med til sammen 2493 virksomheter. 1383 av virksomhetene har fått pålegg om å utbedre ett eller flere forhold, ofte relatert til arbeid i høyden eller til organisering av transporten på byggeplassen.