Jordvernstrategi skal motvirke nedbygging av dyrka jord i Akershus

Sammen med fylkeslandbruksstyret I Akershus har landbruksavdelingen hos fylkesmannen startet arbeid med å utvikle jordvernstrategier for fylket.

Strategiene skal drøftes med kommunene i forbindelse med rullering av kommuneplanene framover. Poenget er at kommunene skal få et bedre grunnlag for å styre arealutviklingen i kommunen ved å synliggjøre de beste landbruks- og kulturlandskapsområdene, og forhåpentlig styre utbygging unna disse. Bakgrunn Årlig omdisponeres betydelige landbruksarealer i Oslo og Akershus. For 2003 er det registrert en omdisponering av 3.300 daa dyrka og 1.000 daa dyrkbar jord. I overkant av halvparten av dette er til byggeformål. Øvrige arealer er avsatt til golfformål. Dette gjelder noen av landets beste jordbruksarealer. Arealene har godt jordsmonn og klima og kan derfor i hovedsak brukes til produksjon av matkorn. Summerer vi den årlige omdisponeringen blir dette betydelig areal. Dersom en tar en kort periode, som de siste 20 årene, blir dette tilsvarende jordbruksarealene i landbrukskommuner som for eksempel Nannestad. Om arbeidsmetoder Dagens nedbyggingstakt vurderes ikke som bærekraftig i forhold til å bevare ressursen dyrka mark, og vurderes å være i strid med nasjonal jordvernpolitikk. Jordvern-politikkens innhold vurderes i hovedsak som kjent, det er viktig å finne nye arbeidsteknikker/presentasjonsformer for i større grad å nå fram til sentrale aktører. For å bryte trenden med omdisponering av verdifulle landbruksarealer er det viktig å utvikle nye arbeidsmetoder. Kommunene har fått et betydelig større ansvar for landbrukspolitikken de siste årene. Hovedtyngden av vedtak fattes her. Det blir derfor viktig å utvikle dialogen med kommunen administrativt og politisk. Jordvernstrategi Jordvernstrategien utarbeides nå i samarbeid med fylkeslandbruksstyret i Akershus. Jordvernstrategien skal brukes både som en plattform for fylkeslandbruksstyrets og landbruksavdelingens arbeid, samt i dialogen med kommunene. Strategien skal være retningsgivende i forbindelse med behandling av kommuneplaner og enkeltsaksbehandling av saker som berører jordvernhensyn i fylkeslandbruksstyret og internt i landbruksavdelingen. Strategien utarbeides innenfor rammene av den nasjonale og regionale jordvernpolitikken. Strategidokumentet skal bestå av en faktadel om bl.a. gjeldende jordvernpolitikk, samt en strategisk del. Arbeidet mot fylkeslandbruksstyret ble formelt startet opp våren 2004 og planlegges intensivert i løpet av høsten og ferdigbehandlet før jul 2004. Regionale arealvurderinger Det vurderes oppstart av arbeid med regionale arealvurderinger som oppfølging av fylkesdelplan for Romerike. Dette vil være i form av å synliggjøre hvilke landbruksområder som er verdifulle vurdert etter objektive kriterier for jordressursene. Enkle kulturlandskapsvurderinger kan gjøres i tillegg til dette. Herunder utviklingsretninger (for tettsteder) som kommer minst i konflikt med jordvernhensyn i vid forstand. Dette kan samlet være en god plattform for landbruksavdelingens og fylkeslandbruksstyrets senere behandling av overordnede plansaker som f.eks kommuneplaner Forsterket dialog med kommunene i kommuneplanprosessen Det planlegges en tettere dialog mellom landbruksavdelingen/fylkeslandbruksstyret og kommunen i kommuneplanprosesser hvor det er grunn til å tro at viktige jordressurser og kulturlandskap kan bli vesentlig berørt. Kommunen som landbruksmyndighet Det må også settes fokus på å utvikle kommunen som landbruksmyndighet. Herunder motivere kommunen til å utvikle en bevist politikk når det gjelder forvaltning av de grønne områdene i kommunen. Dvs. at kommunen utvikler mål og strategier for landbruket i kommunen. Dette bør framgå som del av kommunens planverk etter plan- og bygningsloven, primært bør kommunene utarbeide egen landbruksplan. Prosjekt Illustrasjon av konsekvensen av planvedtak Vi har også utarbeidet en søknad om midler for å utvikle en type bildespill som kan vise konsekvenser av planvedtak for jordressurser og kulturlandskap. Det er planlagt å vise eksempler på både vellykkede og mindre heldige utbygginger. Planen er å nytte dette for å øke bevisstheten i kommunene hvordan kommunene ønsker å utvikle kommunen i fht bl.a. kulturlandskapkvaliteter og jordressurser. Landbruksplaner Som del av arbeidet utvikles også veiledningsmateriell for kommunale landbruksplaner med tilhørende planprosesser. Det jobbes også med å bistå kommunene i utvikling av kart som del av landbruksplanene. Det vurderes om dette arbeidet også skal utvides til å utvikle en mal for kommunale arealvurderinger/arealdifferensiering. (19.08.2004)