- Permitteringsreglene må reverseres

Statsråd Morten A. Meyer Arbeids- og administrasjonsdepartementet Postboks 8004 Dep. 0030 Oslo Oslo, 29. april 2004 Permitteringsreglene må reverseres Fra 1/1-04 ble det som følge av Statsbudsjettet gjort endringer i lov om lønnsplikt under permittering. Endringene medførte at arbeidsgivers lønnsplikt ved permittering ble utvidet fra 3 til 10 dager. Byggenæringens Landsforening (BNL), Tekniske Entreprenørers Landsforening (TELFO) og Maskinentreprenørenes Forbund (MEF) har nå kartlagt hvordan de nye reglene slår ut for bedriftene. Resultatene fra våre undersøkelser bekrefter synspunktene vi formidlet til Storting og Regjering høsten 2003: Strammere permitteringsregler gir flere oppsigelser og økte kostnader for bedriftene. Utdrag fra bedriftsundersøkelsene BNL har gjennomført en medlemsundersøkelse om konsekvensene av de nye reglene. Over 800 bedrifter har svart. 40% av bedriftene opplyser at de pleier å benytte adgangen til å permittere medarbeidere i perioder med redusert aktivitet. Av disse bedriftene, som berører ca. 15 000 ansatte, svarer 59% at de nye reglene har ført til at de oftere enn tidligere går til oppsigelse i stedet for permitteringer. Av de som har oppgitt prosentvis reduksjon i antall ansatte, er gjennomsnittlig nedbemanning 17 %. Kostnadene i forbindelse med de nye permitteringsreglene har for enkelte bedrifter vært vanskelig å anslå, men tallene indikerer at de i gjennomsnitt ligger på ca. kr. 130.000,- pr. bedrift. Det utgjør ca 0,5 % av omsetningen, noe som igjen betyr at kostnadsøkningen i gjennomsnitt vil ta ca. 10 % av eventuelt overskudd. 45 % av bedriftene svarer at de på grunn av de nye reglene vil redusere antall egne ansatte og at vil ta toppene ved å sette ut en større del av omsetningen til underentreprenører. MEF har mottatt svar fra 178 medlemsbedrifter, og spørreundersøkelsen viser: 56% av bedriftene opplyser at de pleier å benytte adgangen til å permittere medarbeidere i perioder med redusert aktivitet. Av disse bedriftene, svarer 29% at de nye reglene har ført til at de oftere enn tidligere går til oppsigelse i stedet for permitteringer. Av de som har oppgitt prosentvis reduksjon i antall ansatte, sier 45% av bedriftene at de har nedbemannet med mellom 5-10 %. 11 prosent av bedriftene sier de har nedbemannet med mer enn 10% som følge av de nye permitteringsreglene. Med unntak av 5 bedrifter ligger kostnadene i forbindelse med de nye permitteringsreglene lavere enn kr 500 000. 4 bedrifter har hatt kostnader mellom ½ mill. kr og 1 mill kr, mens 1 bedrift sier den har hatt kostnader på over 1 mill kr. I forhold til innføring av de nye reglene. 34 % av bedriftene som benytter seg av permitteringer svarer at de på grunn av de nye reglene vil redusere antall egne ansatte og vil ta toppene ved å sette ut en større del av omsetningen til underentreprenører. TELFOs kartlegging er ennå ikke avsluttet, men foreløpige resultater støtter opp om situasjonen beskrevet av BNL og MEF. Basert på hittil innkomne data og intervjuer med ledelsen i de 14 største medlemsbedriftene, kan beskrivelsen for TELFO oppsummeres som følger: Permitteringsloven slår helt skjevt ut. Det er de konkurranseutsatte bedriftene som blir hardest rammet, og som velger å si opp medarbeidere fremfor å permittere. Tekniske entreprenører som opererer innen bygg, er mer konkurranseutsatt. Den nye permitteringsloven svekker deres evne til å møte konjunkturene. 36 % av TELFOs medlemmer innen skip og offshore sier de oftere vil gå til oppsigelser fremfor permitteringer. Bedriftene har ingen mulighet til å beholde arbeidskraften med de merkostnadene dagens lov medfører. Det meldes om økte oppsigelser med opptil 30 %. Oppfølging Spørreundersøkelsene befester at de nye reglene har påført våre næringer en betydelig kostnadsøkning. Denne økningen går ut over sysselsettingen og bedriftenes lønnsomhet. De nye reglene har allerede ført til betydelige nedbemanninger. Dersom ikke reglene blir endret i Revidert, frykter vi en ytterligere forverring av situasjonen ut over året. Svært mange bedrifter uttaler i spørreundersøkelsene at utslagene av de nye reglene ennå ikke er kommet til syne, men at de trolig vil slå ut på deres permitteringspraksis siste halvdel av 2004. De nye permitteringsreglene har ført til at bedriftene er blitt tvunget til å gå til oppsigelser, selv om bedriftene i løpet av kort tid igjen vil ha behov for de ansattes kompetanse. Kapasiteten i næringene blir bygget ned og arbeidsløsheten øker. Dette er etter vårt syn en uheldig arbeidsmarkedspolitikk. I tillegg er timingen av strammere permitteringsregler helt gal i forhold til de store utfordringene som følger av EU-utvidelsen 1. mai. Vi ber på bakgrunn av dette Storting og Regjering om å reversere permitteringsreglene i forbindelse med Revidert Nasjonalbudsjett. Lønnspliktsperioden må justeres tilbake til 3 dager fra dagens 10. Med vennlig hilsen Byggenæringens Landsforening Sverre A. Larssen Adm. Direktør Tekniske Entreprenørers Forening Jostein Skree Adm. Direktør Maskinentreprenørenes Forbund Trond Johannesen Adm. Direktør