Utredning om differensiert el-avgift for husholdningene til Finansdepartementet

Finansdepartementet satte 26. september 2003 ned et utvalg for å vurdere ulike modeller for differensiert el-avgift for husholdningene. Utvalgets leder professor Lars-Erik Borge overleverte i dag sin rapport til statssekretær Øystein Børmer i Finansdepartementet.

Utvalget vil ikke anbefale at avgiften differensieres. Modellene som utvalget har utredet viser at en differensiering har liten effekt på samlet el-forbruk. Analysene viser at en differensiering basert på el-forbruk kan motvirke uheldige fordelingsvirkninger av en proporsjonal avgiftsøkning, men at en slik differensiering kan gi utilsiktede fordelingsvirkninger i disfavør av store husholdninger. Utvalget mener at et ønske om å redusere el-forbruket og å motvirke uheldige fordelingsvirkninger av en proporsjonal avgiftsøkning kan realiseres mer effektivt og mer hensiktsmessig ved bruk av andre virkemidler. - Departementet er fornøyd med arbeidet som er gjort innenfor en kort tidsfrist. Jeg konstaterer at analysene og anbefalingene fra utvalget støtter opp under resultatene fra tidligere analyser, samt anbefalingene både fra denne og tidligere regjeringer, sier statssekretær Øystein Børmer. - Det er særlig interessant at utvalget har sett på den isolerte effekten av en differensiering og at de i tillegg har gått bak gjennomsnittsbetraktningene for å analysere hvordan en differensiering vil slå ut for de husholdningene som får økt gjennomsnittlig avgiftsnivå. Det går fram at store husholdninger som bruker mye strøm og har lav inntekt vil bli rammet hardt av en differensiering. Utvalgets rapport blir nå sendt på høring. Departementet vil komme tilbake til saken når høringsuttalelsene foreligger.