Regjeringen vil motivere kommunene til økt næringsutvikling

Finansdepartementet og Kommunal- og regionaldepartementet foreslår å tilbakeføre deler av selskapsskatten til kommunene.

Å tilføre kommunene en andel av selskapsskatten vil motivere kommunene til ytterligere satsing på næringsutvikling. Forslaget sendes i dag på bred offentlig høring sammen med et forslag om endringer i inntektsutjevningen for kommunene. - Regjeringens mål er at kommunene skal bli flinkere til å legge til rette for næringsutvikling og få gevinstene av det. Regjeringens grunnsyn er at vekst skapes lokalt. Lokale vedtak har betydning for næringsutviklingen i hele landet. I et regionalpolitisk perspektiv er det viktig å styrke rammene rundt lokale vekstsentra for å få et robust bosettingsmønster med mer balansert vekst i alle landsdeler, sier kommunalminister Erna Solberg. I forslaget er det lagt til grunn at kommunene tilføres 6 milliarder kroner av selskapsskatten tilsvarende en skattøre på 4,25 prosent. Dette motvirkes gjennom en tilsvarende reduksjon i kommunenes skattøre for personskatt. Dermed forblir det totale inntekstnivået for kommunesektoren det samme som før en omlegging. For å styrke virkningene ved en tilbakeføring av en andel av selskapsskatten til kommunene, foreslås det samtidig å innføre symmetrisk utjevning av skatteinntekter. Dette vil gi noen store utslag for enkeltkommuner som er kommet dårlig ut av dagens ordning. Likevel er modellen som er valgt, blitt valgt på bakgrunn av ikke å gi store omfordelinger mellom kommunene. Med den modellen for symmetrisk utjevning som er foreslått vil mange kommuner få beholde 45 øre når skatteinntektene øker med 1 krone, mens de med dagens ordning bare beholder 10 øre. For kommunene med de laveste skatteinntektene foreslås en særskilt kompensasjon i tillegg. Regjeringen vil i lys av høringsmerknadene legge fram forslag for Stortinget i Kommuneproposisjonen for 2005. Siktemålet er at endringene gjennomføres fra 2005.