Skattereformen

 Skattesatsen på alminnelig inntekt (inkludert selskapsoverskudd) holdes fast på 28 prosent.  Formuesskatten foreslås avviklet på lang sikt og halvert på kort sikt, mens beskatning av bolig og eiendom økes.  Lavere skatt på arbeidsinntekter, blant annet ved å redusere toppskatten og fjerne den ekstra arbeidsgiveravgiften på høye lønnsinntekter.  Aksjeinntekter (utbytte og gevinster) utover risikofri avkastning beskattes som alminnelig inntekt.  Delingsmodellen for aktive eiere i aksjeselskaper foreslås opphevet.  Lavere skatt for de med lave lønnsinntekter, og enklere pensjonistbeskatning. Disse endringene gir en samlet skattelette på 6,2 milliarder kroner. Oversikt over Skatteutvalgets hovedforslag Skatt på alminnelig inntekt Uendret sats Trygdeavgift Nedre grense oppheves for alle over 17 år Satsen for annen næringsinntekt reduseres til 10,4 pst., mens den reduserte satsen for næringsinntekt over 12G oppheves Arbeidsgiveravgift Ekstra arbeidsgiveravgift på 12,5 pst. for lønnsinntekter over 16G oppheves Toppskatt Satsene reduseres til 7 pst. over 360 000 kroner og til 12 pst. over 720 000 kroner Utbytte- og gevinstskatt for personer Utbytter og gevinster/tap utover risikofri rente etter skatt skattlegges som alminnelig inntekt (aksjonærmodellen) Utbytte- og gevinstbeskatning for selskaper Ingen forslag til endring, men utvalget ber departementet vurdere alternativer i oppfølgingsarbeidet Delingsmodellen for aktive aksjonærer Oppheves Delingsmodellen for ANS/KS Ingen forslag til endring, men utvalget ber departementet vurdere selskapsligning/uttaksbeskatning/stram delingsmodell Delingsmodellen for personlig næringsdrivende: Enkelte innstramminger, bl.a.: Videreføre et strammere lønnsfradrag, men betydelig økte tak KAG fastsettes til skattemessig verdi Symmetri avskrivning/inntektsføring (herunder goodwill) Utvalget ber departementet utrede uttaksbeskatning Forenkling av fradragsstruktur for lavinntekter Lønnsfradraget oppheves Tosatsstruktur i minstefradraget: Nedre grense om lag 20 000 kroner. Satsen i minstefradraget er 40 pst. av brutto lønns- og pensjonsinntekter inntil minstefradraget utgjør 26 000 kroner, deretter 20 pst. opp til 57 200 kroner Pensjonistbeskatning Særfradraget for alder og uførhet oppheves Endringer i skattebegrensningsreglen: Formuestillegget oppheves Skattefri nettoinntekt reduseres til 76 400/124 700 kroner Avtrappingssatsen reduseres til 50 pst. Inntektsskattegrunnlaget for personer Fradragsordninger som oppheves/strammes inn: BSU oppheves Fradrag for gaver til frivillige organisasjoner oppheves Fradrag for fagforeningskontingent oppheves Fradrag for daglig arbeidsreise strammes inn, men bør på sikt oppheves Skattereglene for pendlere strammes inn, men bør på sikt oppheves Sjømanns- og fiskerfradraget oppheves Fradragsordninger som bør erstattes av ordninger utenfor skattesystemet (proveny inngår ikke fullt ut i inndekning): Særfradraget for store sykdomsutgifter Særfradraget for pass og stell av barn Særfradraget for forsørgelse Skatteklasse 2 Naturalytelser: Utvalget foreslår at en på noe sikt legger om skattleggingen til et prinsipp om verdsettelse til markedsverdi med et bunnfradrag, men foreslår at en strammer inn noen ordninger også på kort sikt Inntektsskattegrunnlaget for bedrifter Primærnæringene: En del mindre særordninger i skattleggingen av landbruk oppheves (ikke inntektsfradraget) Særordninger for skogbruket oppheves Fastsettelse av alminnelig inntekt: Retten til fradrag for tap på fordring utvides noe Retten til samordning av underskudd mot annen inntekt utvides til å gjelde også ved opphør av virksomheten Adgang til å foreta omorganisering av virksomhet over landegrensene uten at beskatning utløses på selskapets eller aksjonærens hånd Begrensningen av fremføringsadgangen for underskudd (10 år) oppheves Skattefradrag for FoU gjøres om til en utgiftsbasert ordning Formuesskatt Kort sikt: Generell verdsettelsesregel 30 pst. av markedsverdi både for formue og gjeld (skjer gjennom 70 pst. verdsettelsesrabatt for formuesobjekter som i dag verdsettes til markedsverdi, samt oppjustering av ligningsverdier på bolig) Oppheve skatteklasse 2 (ektefeller får hvert sitt bunnfradrag) Øke bunnfradrag På lang sikt oppheve formuesskatten fullt ut Skatt på fast eiendom Kort sikt: Justere satser og bunnfradrag og øke ligningsverdiene Oppfølging av eiendomsskatteutvalgets forslag om at eventuell eiendomsskatt må gjelde alle eiendommer i kommunen På lang sikt trappe fordelsbeskatningen opp, eventuelt legge om til obligatorisk eiendomsskatt Skattlegging av arv Uendret på kort sikt På lang sikt grunnlagsutvidelser og opptrapping Indirekte skatter Nullsatser i momssystemet oppheves, og på sikt bør merverdiavgiften utvides til en felles sats for alle varer og tjenester All industritoll oppheves, mens tollsatser for landbruk bør vurderes Enkelte vurderinger av andre avgifter, men ingen konkrete forslag Skattlegging av utenlandsinntekt Liberalisering av kreditreglene