Nye tiltak mot sosial dumping

På områder med allmenngjorte tariffavtaler får oppdragsgiver et utvidet ansvar for å følge opp lønns- og arbeidsvilkårene. Samtidig gis tillitsvalgte innsynsrett. Regjeringen vil dessuten skape ryddigere forhold på inn- og utleiemarkedet for arbeidskraft. Tiltakene er viktig skritt på veien for å følge opp regjeringens handlingsplan mot sosial dumping. Vi trenger arbeidsinnvandring, men vi skal samtidig sørge for at den skjer i ryddige former, og vi skal unngå et todelt arbeidsliv hvor utenlandsk arbeidskraft jobber uregistert og på uakseptable vilkår, sier arbeids- og inkluderingsminister Bjarne Håkon Hanssen. Det er nylig innført en plikt for oppdragsgiver til å informere oppdragstaker om allmenngjøringsforskrifter. Det foreslås at oppdragsgiver i tillegg skal få ansvar for å påse at underentreprenører og andre oppdragstakere lønner i tråd med slike forskrifter. Den som har behov for og benytter arbeidskraft utenfra bør også ha et medansvar for at de som jobber får skikkelige vilkår, sier statsråden. På områder som er dekket av allmenngjøringsforskrifter foreslår regjeringen å gi tillitsvalgte hos oppdragsgiver en rett til innsyn i lønns- og arbeidsvilkår hos underleverandører og andre oppdragstakere. De tillitsvalgte skal ha taushetsplikt, men kan overlevere de mottatte opplysningene til Arbeidstilsynet eller Petroleumstilsynet. Tilsynsetatene vil dermed kunne få hjelp fra de tillitsvalgte til å få informasjon som vil effektivisere myndighetenes kontroll og håndheving av allmenngjøringsregelverket. Nærmere utforming av oppdragsgivers plikter og tillitsvalgtes innsynsrett vil komme i egne forskrifter. Utkast til forskrifter vil bli sendt på høring på vanlig måte. Regjeringen går inn for å innføre en obligatorisk godkjennings- og kontrollordning for vikarbyråer. Regjeringen foreslår dessuten endringer i regelverket i arbeidsmiljøloven for innleie av arbeidskraft fra produksjonsbedrifter, det vil si bedrifter som egentlig ikke driver med utleie av arbeidskraft, men som leier ut deler av arbeidstokken ved oppdragsmangel e.l. Endringen går ut på å senke terskelen for når slik innleie krever avtale med tillitsvalgte i innleievirksomheten. I følge forslaget kreves det avtale ved innleie som overstiger 10 prosent av arbeidstakerne i innleiebedriften, eller innleie som varer mer enn ett år. I dag vil ikke arbeidsgiver måtte inngå avtale med tillitsvalgte før innleien både overstiger 10 prosent av arbeidstakerne og varer mer enn ett år. Departementet følger utviklingen på arbeidsmarkedet tett, og vurderer løpende behovet for ytterligere tiltak, uttaler statsråden.