Kontrollsvikt i Murud-saken

Fullstendig mangel på fakturakontroll og ingen rutiner for oppfølging av budsjettoverskridelser er noen av grunnene til at eiendomssjef Frank Murud kunne tappe Undervisningsbygg for 90 millioner kroner på to år.

I tillegg må styre og ledelse i det kommunale foretaket tåle kritikk for at de ikke undersøkte bekymringsmeldinger som kom fra forskjellig hold, går det fram av kommunerevisjonens granskingsrapport som ble offentliggjort tirsdag. Rapporten konkluderer med at de samme faktorene som gjorde svindelen mulig, også forklarer hvorfor Undervisningsbygg selv ikke avdekket uregelmessighetene. Dobbeltfakturering Tidlig i etterforskningen ble det avdekket fiktive fakturaer fra Ocker Bygg til Undervisningsbygg til en sum av 89,6 millioner kroner. I sin rapport påpeker Kommunerevisjonen at bilagene er underskrevet av to forskjellige personer, slik at det dermed ser ut som om bilagene er kontrollert for varemottak. I tillegg sørget Murud for at de jobbene som Ocker Bygg fikk betaling for faktisk var utført, men av helt andre firmaer. Ved en eventuell overfladisk kontroll ville svindelen dermed ikke blitt oppdaget. Men det ble aldri foretatt noen kontroll, og det faktum at arbeid for 90 millioner ble dobbeltfakturert førte til en tilsvarende overskridelse, var det ingen som reagerte på. Planlagte tiltak Rapporten gjengir de tiltakene det nye styret har gjennomført eller planlagt, men den viser samtidig til at ytterligere kontroll er nødvendig. Det blir anbefalt at fakturer fra navngitte firmaer kontrolleres for å undersøke omfanget av overfakturering og fiktiv fakturering. Videre anbefaler kommunerevisjonen at det settes opp et budsjett for alle større arbeider og at det rapporteres fortløpende. Det var etter revisjonens oppfatning en stor svakhet at eiendomssjefen rapporterte for hele avdelingen han ledet uten at andre var involvert. For fremtiden må den enkelte budsjettansvarlige rapportere for eget kostnadssted. Til slutt anbefaler kommunerevisjonen at Undervisningsbygg med jevne mellomrom foretar en analyse av foretakets leverandører med tanke på å avdekke «unormale forhold». Avslørt av banken * Tidligere eiendomssjef i Undervisningsbygg, Frank Murud, ble pågrepet og siktet for grov økonomisk utroskap og korrupsjon i begynnelsen av september. * Påtalemyndigheten ønsket å holde ham fengslet til rettssaken kommer opp i februar neste år, men både Oslo tingrett og Borgarting lagmannsrett satte Murud på frifot i begynnelsen av desember. * Hovedpunktene i tiltalen vil være grov økonomisk utroskap for 89,6 millioner og korrupsjon i størrelsesorden 7,2 millioner. Det er underslaget på 89,6 millioner som er det mest spektakulære mens korrupsjonen fulgte samme mønster som en rekke andre saker i Oslo kommune. * Det var en hvitvaskingsmelding fra Handelsbanken til Økokrim som først rettet søkelyset mot Murud. Før jul 2005 tok han ut 19,5 millioner fra konto og satte dem inn igjen etter nyttår 2006. * Økokrim gjorde imidlertid ikke mer enn å varsle kommunerevisjonen i Oslo. Styre og ledelse i ndervisningsbygg fikk flere bekymringsmeldinger om Murud, men foretok seg lite. Det er økonomiavsnittet ved Oslo politidistrikt som har saken mot Murud. * I straffesaken mot Murud har han samarbeidet fra første dag med politiet i Oslo slik at saken er oppklart på rekordtid. Dermed kommer den også raskt for retten. * Parallelt med straffesaken har kommunerevisjonen gransket rutinene i Undervisningsbygg for å få et svar på hvordan Murud kunne underslå rundt 90 millioner og leve i stor luksus uten at noen reagerte. * Granskingsrapporten som forelå tirsdag, slår fast at det kommunale foretaket hadde en katastrofalt dårlig fakturakontroll og nesten ingen løpende oppfølging av overskridelser. * Både den ansvarlige byråd, styreleder i Undervisningsbygg og daglig leder har for lengst trukket seg.