Standard sammenslåing

Sentrale kunder er også irritert og følger seg skviset fra medbestemmelse. Selv om man var godt igang med en frivillig prosess for å effektivisere standardiseringen i Norge, tok Næringsdepartementet i vår et aktivt grep for å få til en omorganisering. Departementet ønsker å samle i en organisasjon alt standardiseringsarbeid som i dag foregår i Norges Standardiseringsforbund (NSF), Norges Byggstandardiseringsråd (NBR), Norsk Almennstandardisering (NAS) og Norsk Teknologisenter (NTS). Man ønsket også å trekke Pronorm, som står for salg av standarder, inn i prosessen, mens elektrosiden holdes utenfor. Mer rasjonell utnyttelse Begrunnelsen for utspillet er å oppnå mer rasjonell utnyttelse av de samlede ressursene samtidig som departementet henviser til økende internasjonalisering med utarbeidelse av europeiske og globale standarder. For å gi ekstra trykk på saken unnlot departementet ikke å nevne det offentlige årlig bidrar økonomisk gjennom statsbudsjettet. For 2001 og 2002 er det snakk om drøyt 24 millioner kroner, ned fra 34 millioner i 2000. I byggenæringen er vi positive til å gjøre endringer hvis dette fører til rimeligere og bedre standarder. Vi har derfor i utgangspunktet ikke gått imot departementets pålegg til løsning i form av en samling av standardiseringsorganisasjonene. Forutsetningen er imidlertid at det vil føre til en gevinst ut fra en både faglig og økonomisk begrunnelse. Så langt har vi ikke sett noe til dette, sier adm direktør Arne Skjelle i Byggevareindustriens Forening som sitter som nestformann i styret til NBR. Byggenæringens ønskeliste Byggenæringens Landsforening (BNL) har signalisert at de støtter omorganiseringsprosessen forutsatt at det fremlegges en overbevisende økonomisk og standardiseringsmessig begrunnelse for den organisasjonsmodell som foreslås. Ved en eventuell samling ønsker BNL at byggområdet organiseres som en egen enhet med et områdestyre for å sikre brukernærhet, medvirkning, faglig kompetanse samt innsyn og mulighet for påvirkning av kostnader gjennom egeninnsats. Og endelig må byggenæringens behovet for nasjonale standarder ivaretas samtidig som inntekter fra alt salg av byggstandarder føres tilbake til byggområdet. Vi er redd for at en slik felles standardorganisasjon blir for generell. Vi frykter at den byggfaglige kompetansen skal forsvinne. Det er over tid opparbeidet tillit, og det er så avgjørende at engasjementet for å sikre at egeninnsats fra bedriftene i utarbeidelse av standardene ikke nå forsvinner, kommenterer Arne Skjelle. Prinsippvedtak 23. mai vedtok NSFs representantskap å sette i gang en prosess for sammenslåing av de fire standardorganisasjonene slik departementet har anmodet om. Man innser at det er behov for å treffe tiltak utover eget omorganiseringsprosjekt, og er lydhør overfor departementet som signaliserer at de gevinster som ligger i omorganisasjonsmessige endringer, bør realiseres. Det overordnede målet er å skape en slagkraftig, effektiv og brukerstyrt organisasjon. Videre ble det vedtatt å nedsette en prosjektgruppe som skal beskrive hovedprinsippene som skal gjelde for den nye organisasjonen, den såkalte fase 1. En brukersammensatt referansegruppe skal gi innspill og uttalelser underveis. Gjennomslag Resultatet av fase 1 er først i september fremlagt for NSFs representantskap. Her ser det på papiret ut som om byggenæringen har nådd frem med noen av sine ønsker. Det står blant annet å lese at norske interesser og brukere skal få økt utbytte av innsatsen i standardiseringen, og at det skal skje en kompetansemessig styrking riktignok kombinert med økt fleksibilitet i forhold til standardbehov på nye områder. Videre slås det fast at inntekter fra salg av standarder og prosjektinntekter skal føres tilbake til de respektive standardiseringsområdene. Når det gjelder Pronorm, skal denne salgsvirksomheten ikke trekkes inn i den nye organisasjonen, men videreføres som eget AS. Utforming i høst I fase 2 som vil pågå nå utover høsten, skal så den nye organisasjonen formes etter de vedtatte prinsippene. Beslutningsgrunnlaget skal etter planen legges frem for NSFs representantskap i desember. Siktemålet er å realisere fase 3, oppstart av den nye organisasjonen, i løpet av første halvår i 2003. Her er håpet å få til en samlokalisering i nye lokaler, men en slik realisering er avhengig av omstillingsmidler dra Næringsdepartement, og dette vil først bli avklart i forbindelse med fremleggelsen av statsbudsjettet i oktober. jan.gunnar.fjeldstad@byggeindustrien.no STORKUNDE. Byggenæringen er storkunde i standardiseringssystemet både når det gjelder bruk og utvikling av nasjonale standarder. Undersak Jgf Standard2 1202 Aktuelt RIF: Underlig prosess RIF Organisasjonen for rådgivere reager kraftig på beslutningsprosessen som er valgt i forbindelse med at fire standardiseringsorganisasjoner nå skal slå sammen til en. Sammen med blant annet BNL og en rekke bransjeorganisasjoner i byggenæringen med interesse for Norges Byggstandardiseringsråd, søkte også RIF medlemskap i Norges Standardiseringsforbund (NSF) for å kunne være nær beslutningsprosessen for hvordan byggstandardiseringen i Norge skal utvikle seg. Stor var overraskelsen over at søknaden ble avslått, mens BNL, som paraplyorganisajjon for en rekke bransjeforeninger, ble opptatt. Fornærmende avslag Begrunnelsen for avslaget oppfattet RIF nærmest som fornærmende. Særlig påpekningen av at RIF som samlende organisasjon for plan- og prosjekteringsleddet med 350 firmaer, 5 800 ansatte og en omsetning på 4 milliarder kombinert med status som storforbruker av standarder, ikke er bred eller tung nok i samfunnet eller markedet. Det er også en selvmotsigelse i svarbrevet, kommenterer RIF-sjef Tor Saghaug som viser til at på en ene siden vil man avvente en behandling av søknaden, mens man på den andre siden uttrykker klart og tydelig at RIF ikke oppfyller kvalifikasjonene. Invitasjon NSF-sjef Ivar Jachwitz henviser til den spesielle situasjonen som oppsto etter Næringsdepartementets utspill samtidig som han presiserer at behandlingen medlemssøknaden er utsatt til etter at omorganiseringen er ferdig. Han opplyser imidlertid til Byggeindustrien at RIF på linje med alle relevante brukermiljøer er innbudt til å delta i en referansegruppe for brukere. Denne er invitert til å gi sitt syn på arbeidet både i prosjektets første fase og i den neste hvor den nye felles standardiseringsorganisasjonen skal detaljeres. Denne invitasjonen gikk ut før RIF søkte om medlemsskap i NSF. Vi har hele tiden vært bevisst på å ha bruker-miljøene med oss, sier Jachwitz som derfor ikke ser på denne invitasjonen som en innrømmelse av at behandlingen av RIF ikke har vært helt god. Underlig prosess Vi setter pris på denne invitasjonen, men det skulle da bare mangle at brukere ikke blir invitert. Det vi særlig reagerer på som en underlig prosess, er at kunder og brukere blir invitert til å delta etter at det store grepet er besluttet, nemlig at disse fire standardiseringsorganisasjonene skal slå sammen, sier han og henviser til at man i våre naboland startet prosessen ved å invitere berørte organisasjoner før modellen var besluttet. Vi stiller store spørsmålstegn ved hvilke synergieffekter som oppnås ved den modellen som er valgt. RIF har også sterke relasjoner til elektro-siden (NEK) og lurer eksempelvis på hvorfor elektro er holdt utenfor vurderingene i denne omgang. Vi er ikke imot endringer, men savner beslutningsgrunnlaget for den besluttede løsningen. Vi ønsker å delta fra starten slik at vi kan bidra til og forsikre oss om at optimal organisasjonsmodell blir valgt, avslutter Tor Saghaug.