– Uttalelsene fra departementet i denne saken viser at regjeringen er mer opptatt av å stikke kjepper i hjulene for Oslo enn å feie for egen dør når de henter inn jurister for å påvise at Oslos klimakrav er ulovlig i stedet for å stille tilsvarende krav selv, sier byutviklingsbyråd Arild Hermstad til Byggeindustrien.
Uttalelsen kommer i forbindelse med et svar som statssekretær Heidi Nakken i Kommunal- og moderniseringsdepartementet ga til Boligprodusentenes Forening tidligere i februar:
«Plan- og bygningsloven er ment å regulere den varige virksomheten som følger direkte av aktuelt arealformål med tilhørende tillatelse, og virksomhetsstyring faller utenfor det loven tar sikte på å regulere. Departementet legger derfor til grunn at den vurdering vi tidligere har gjort om utslippsfrie byggeplasser også omfatter fossilfrie byggeplasser. Etter vår vurdering er det altså ikke grunnlag for å hjemle krav om hverken utslipps- eller fossilfri byggeplass i plan- og bygningsloven.»
Holder ikke
Boligprodusentenes Forening og administrerende direktør Per Jæger har tidligere bedt Oslo kommune om å trekke tilbake kravet om fossilfri bygge- og anleggsplass i nye reguleringsplaner frem til en lovendring er på plass som tillater det.
– Kommunen har selvfølgelig rett til å mene at de har hjemmel til dette, men når det hvis det er strid om spørsmålet – hvorfor ikke vente på avklaring i stedet for å få klagesak på klagesak? Når man fatter denne typen vedtak, må man ha hjemmel. Det holder ikke å si at man har det og bare kjøre på, sa Jæger da Byggeindustrien skrev om problematikken i desember.
Jæger frykter kommunen kan skape en situasjon hvor en uavklart juridisk situasjon vil føre til klager, forsinkelser og fordyringer i boligbyggingen i Oslo.
Tidligere i år kom en bestilt vurdering av hvorvidt Oslo kommune kan kreve utslippsfrie byggeplasser av Advokatfirmaet Hjort.
I vurderingen, som kan lastes ned her, skriver Hjorts jurister at «Fossilfrie byggeplasser vil være uten fossile energikilder og dermed i hovedsak knytte seg til utslippsfrie anleggsmaskiner. Gitt at kravene til utslippsfrie byggeplasser er strengere enn for fossilfrie byggeplasser, vil skillet kunne ha betydning for hjemmelsspørsmålet. For denne vurderingen finner vi det likevel ikke nødvendig å angi en klar definisjon av begrepene, ei heller skille klart mellom disse.»
I eposten fra KMD til Boligprodusentenes Forening skriver statssekretær Nakken at de, basert på Hjorts vurdering, ikke ser behovet for å sondere spørsmålet om fossilfrie bygge- og anleggsplasser videre.
– Feilaktig forutsetning
Fossilfrie byggeplasser kan, som kjent, gjennomføres med maskiner som bruker biodiesel. Administrerende direktør Jimmy Bengtson i Veidekke har blant annet uttalt at hele maskinparken til Veidekke Anlegg allerede i dag kan drives fossilfritt.
– Vi mener utredingen Hjort har gjort, bygger på en feilaktig forutsetning og kommer til å fortsette å stille krav til fossilfrie bygge- og anleggsplasser i nye reguleringsplaner, sier Oslo-byråd Arild Hermstad til Byggeindustrien.
– Det vises med all tydelighet med at staten nå vurderer å sette klimakrav til egen byggevirksomhet, mens Oslo har stilt krav om fossilfritt for alle egne byggeplasser siden 2017. Dette viser jo at regjeringen sleper beina etter seg og har som mål å utsette alle klimakutt så lenge som mulig, avslutter han.