Norge på europatoppen i bedriftsetablering

GEM-prosjektet er et stort internasjonalt forskningsprosjekt, der Norge har deltatt i seks år på rad. 35 land, fra alle verdensdeler, deltar i prosjektet. Det er til sammen 20 land fra Europa som deltar, deriblant Danmark, Finland, Storbritannia, Tyskland og Frankrike. Rapporten viser at 7 % av den norske voksne befolkningen i 2004 var involvert i entreprenøraktivitet. I 2005 var det tilsvarende tallet 9 %. Årsaken til høyere aktivitet De tre indikatorene motivasjon, kompetanse og tilgang på foretningsideer og kapital er avgjørende for et lands entreprenørskapsnivå, ifølge GEM-forskningsmodellen. Disse tre indikatorene blir igjen påvirket av de ni rammebetingelsene som er med i rapporten. Undersøkelsen viser at det norske skoleverket er blitt bedre når det gjelder opplæring i entreprenørskap. Motivasjonen til å bli selvstendig næringsdrivende er fortsatt lav i Norge, men tilgangen på gode forretningsideer har økt. GEM-resultatene viser at det totale nivået på entreprenørskap falt gradvis fra år 2000 til 2004. I 2004 var det klare indikasjoner på at denne fallende tendensen var i ferd med å snu. Nivåene på de faktorene som påvirker entreprenørskapsnivået, befolkningens motivasjon, kompetanse og forretningsmuligheter, hadde økt. I 2005 får dette effekt for økt entreprenørskapsaktivitet. - En av våre største utfordringer er å skape en kultur for entreprenørskap, det vil si en kultur som motiverer folk til å tenke nytt og satse på nye ideer. For å få til dette må vi satse på de unge. Nærings- og handelsdepartementet bidrar økonomisk til Ungt Entreprenørskap, sier Eriksen. Kapitaltilgang GEM-ekspertene mener at tilgangen på kapital er blitt noe bedre i løpet av de siste par årene, men mangel på kapital det fortsatt det viktigste hinderet for enda større entreprenøraktivitet i Norge. Særlig gjelder dette tilgangen på egenkapital. Norge havner på en 4. plass når det gjelder utbredelsen av uformelle investorer, men beløpene disse bidrar med er likevel små i forhold til andre land. - Vi vil bedre kapitaltilgangen fra det offentlig ved at vi har styrket budsjettet til Innovasjon Norge. I løpet av første kvartal 2006 forventer jeg også å finne en løsning med EFTAs overvåkingsorgan ESA for flesteparten av de vedtatte såkornfondene, sier Eriksen. Infrastruktur Undersøkelsen viser at den elektroniske infrastrukturen er blitt betydelig forbedret i løpet av de siste årene. Når det gjelder skatter, reguleringer og byråkrati ligger Norge på gjennomsnittet for GEM-landene. Norge har nesten bare den type entreprenørskap som springer ut fra et ønske om å utnytte en forretningsmulighet. I utviklingsland er situasjonen den motsatte, da entreprenørskap i større grad springer ut fra et definert behov. Stor økning i antall nyregistrerte foretak i 2005 Tall fra Foretaksregisteret viser en nedgang i nyregistrerte foretak fra 2000 til 2003. Men i 2004 viser registeret en økning på hele 18 %. Denne positive trenden fortsetter i 2005, da det var en økning i nyetableringer på hele 30 % fra fjoråret. I forbindelse med endringer i skattelovens § 2-38, som trådte i kraft 1. januar 2006, er det innført overgangsregler som gir muligheter for tilpasning til det nye regelverket i forkant av ikrafttredelse. Selv om det tas hensyn til at dette har ført til en kraftig økning i antall nyetableringer, er det ikke er tvil om at gründerboomen fortsetter. Entreprenørskap og kvinner Undersøkelsen viser at utbredelsen av nyetableringer er relativt lav blant kvinner. I 2005 var 24 % av de som engasjerte seg i entreprenøraktivitet i Norge kvinner. Regjeringen ønsker sterkt å fremme likestilling, og tror at en forbedring av ordningene for kvinnelige etablerere kan ha en positiv. Regjeringen ønsker å sikre gründere og etablerere gode sosiale ordninger. Det skal utvikles en nasjonal handlingsplan for kvinnelige entreprenører og det skal opprettes finansieringsordninger som særlig stimulerer til innovasjon og entreprenørskap blant kvinner. Nærings- og handelsdepartementet bevilger nå 10 millioner kroner til kvinnelige gründere gjennom Innovasjon Norge. Fakta om GEM-undersøkelsen: GEM bygger på et svært omfattende datasett fra hver deltakerland. I tillegg til mer harde data fra bl.a. OECD, er det foretatt en befolkningsundersøkelse og en ekspertundersøkelse. GEM er et internasjonalt forskningsprosjekt som ble startet i 1997 på initiativ fra forskere ved Babson College (USA) og London Business School. GEM undersøker variasjoner mellom land og over tid, og faktorer som påvirker entreprenørskapsnivået. GEM definerer entreprenørskap som ethvert forsøk på å starte en ny bedrift eller næringsvirksomhet eller på ekspansjon i en eksisterende bedrift, som blir utført av en person, en gruppe av personer, eller av en etablert bedrift. GEM skiller mellom to typer motiver for entreprenørskap; entreprenørskap som er begrunnet med at en ønsker å utnytte en forretningsmulighet og entreprenørskap fordi det ikke foreligger noen bedre jobbalternativer. GEM-undersøkelsen bygger på tre ulike datakilder fra hvert deltakerland: Befolkningsundersøkelsen innsamling av intervjudata fra et tilfeldig og representativt utvalg av den yrkesaktive delen av befolkningen. Ekspertundersøkelse data fra minimum 36 eksperter på rammebetingelser Sekundærdata fra pålitelige kilder (OECD, FN, Verdensbanken m.fl.) som omhandler informasjon om landets økonomiske situasjon, demografiske kjennetegn ved befolkningen, landets kultur samt andre relevante temaer. I 2005 ble det i befolkningsundersøkelsen samlet inn data fra 2000 personer i hvert deltakerland. Personer som er mellom 18 og 64 år ble spurt om de forsøker å etablere en ny bedrift og om de eier og driver en nyetablert bedrift (yngre enn 42 måneder). På bakgrunn av svarene fra denne undersøkelsen beregnes en score for entreprenørskap for hvert land (den såkalte Total Entrepreneurial Activity Rate, forkortet TEA). Med uformelle investorer menes de som har investert penger i eller lånt penger til en (ikke børsnotert) bedrift som er eid/drevet av noen de ikke har familiebånd til. Norsk deltakelse er blitt koordinert av forskere ved Handelshøgskolen i Bodø som utarbeidet rapporten Entreprenørskap i Norge 2005 som er den norske delen av GEM-prosjektet.