Kurset retter seg i hovedsak mot ansatte i kommuner, men vil også være av interesse for alle aktører i byggesaker, for å vite hvordan oppfølging av ulovligheter skjer.
Kurset vil gi en innføring i hva kommunene kan og skal føre tilsyn med, de forskjellige formene for tilsyn, og tilsynets innhold og gjennomføring. Når det oppdages avvik oppstår spørsmålet om kommunene har en plikt til å følge opp, og hvordan oppfølgingen skal skje. Det kan her være krav til utfyllende dokumentasjon, eller oppfølging gjennom pålegg om stans og retting, bruk av tvangsmulkt eller forelegg, og bruk av overtredelsesgebyr. Det gjelder samtidig et krav til rimelighet og samordning i bruken av sanksjoner.
Overtredelsesgebyr ligner på straff, og krever derfor ekstra varsomhet, og reglene for bruken vil derfor bli grundig gjennomgått. Det vil bli lagt opp til utveksling av erfaringer og diskusjon om praktiseringen.
Tema som vil bli drøftet i løpet av kurset:
– Hva er tilsyn?
– Tilsyn er lite regulert i regelverket, hva betyr det?
– Hvilke formkrav finnes?
– Hva gjør kommunen når den oppdager avvik?
– Kommunes rolle når det er faglig uenighet om et avvik er et avvik
– Kommunens mulighet til å følge opp ulovligheter
– Rollene i oppfølgingen – ansvarlige foretak, ikke-ansvarlige foretak, tiltakshaver, eier, ny eier
– Overtredelsesgebyr, straffelignende, og krever nøyaktighet
– Samordning og rimelighet
– Hvor gode og effektive er sanksjonsreglene? Brukes de? Brukes de fornuftig?
Foreleser: Cand.jur. Egil Stabell Rasmussen.
Målgruppe:
Kurset tar i første rekke sikte på kommuner, men vil også være av interesse for foretak i bygge- og anleggsnæringen i forbindelse med deres kontakt med forskjellige kommuner.