Godkjenningsordning for våtromsprodukter i regi av fagråd forbys

Konkurransetilsynet tok opp saken som følge av en klage fra byggevareprodusenten Isola AS. I lanseringen av et nytt produkt oppnådde produsenten NBI Teknisk Godkjenning, men fikk avslag på en søknad om godkjenning fra Fagrådets godkjenningsnemnd. Fagrådet for Våtrom er en medlemsorganisasjon for bransjeinteresser som ble etablert for å bidra til reduksjon av våtromsskader. Fagrådet har utarbeidet Byggebransjens Våtromsnorm og godkjenner produkter etter kriterier som er nedfelt i denne normen. Ordningen omfatter materialer og utstyr som er vesentlige for våtrommets funksjon og levetid. Fagrådet driver også en betydelig opplæringsvirksomhet. Personer og bedrifter som har fullført opplæringsprogrammet i Byggebransjens Våtromsnorm, er forpliktet til bare å bruke produkter som er godkjente gjennom ordningen. Et stort antall fagarbeidere, ledere og prosjekterende har deltatt i opplæringsprogrammet. Det har derfor stor betydning for leverandører å oppnå aksept for nye produkter fra Fagrådets godkjenningsnemnd. Fagrådet for Våtroms godkjenningsordning kan virke etableringshindrende for nye leverandører som ikke oppnår godkjenning for sine produkter. Byggebransjens Våtromsnorm har et absolutt krav til tykkelse på membranprodukter. Konkurransetilsynet påpeker at et absolutt krav til tykkelse er egnet til å hindre hensiktsmessig produktutvikling, i motsetning til krav knyttet til produktets funksjon. Rigide produktkrav svekker incentivene til innovasjon og kostnadseffektivitet. Etter en dialog med tilsynet har Fagrådet selv foreslått å erstatte tykkelseskravet med krav til produktenes funksjon innenfor enkelte grupper av membranprodukter. Det eksisterer allerede en offentlig initiert godkjenningsordning - NBI Teknisk Godkjenning - som sikrer at produktene oppfyller kravene i norske forskrifter. Denne godkjenningen ligger til grunn for behandlingen i Fagrådets egen godkjenningsnemnd, som normalt har konsentrert seg om å kvalitetssikre leggeanvisningen for produktene. Konkurransetilsynet har konkludert med at Fagrådets godkjenningsordning for produkter ikke yter et slikt bidrag til reduksjon av våtromsskader at ordningen kan forsvares. Tilsynets vedtak er ikke til hinder for at Fagrådet kan fortsette med kvalitetssikring av leggeanvisninger som et rådgivende organ, slik det selv har foreslått.